Bài giảng Du lịch có trách nhiệm - Bài 12: Chính sách và quy hoạch du lịch có trách nhiệm đối với các cơ quan quản lý du lịch nguồn ảnh: pixabay, www.pixabay.c

114 trang ngocly 1820

Download

Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Du lịch có trách nhiệm - Bài 12: Chính sách và quy hoạch du lịch có trách nhiệm đối với các cơ quan quản lý du lịch nguồn ảnh: pixabay, www.pixabay.c", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

bai_giang_du_lich_co_trach_nhiem_bai_12_chinh_sach_va_quy_ho.pdf

Nội dung text: Bài giảng Du lịch có trách nhiệm - Bài 12: Chính sách và quy hoạch du lịch có trách nhiệm đối với các cơ quan quản lý du lịch nguồn ảnh: pixabay, www.pixabay.c

BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HOẠCH DU LỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ DU LỊCH Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH Mục tiêu Ch ủ đề Sau khi hoàn thành bài học này, học viên có th ể: 1. Du lịch và tầm quan tr ọng • Gi ải thích đượ c tầm quan tr ọng của du lịch đố i với nhà nướ c của nó đố i với nhà nướ c. và nh ững thách th ức trong tăng tr ưở ng bền vững 2. Nh ững thách th ức trong • Mô tả đượ c ph ươ ng pháp lồng ghép tính bền vững vào trong tăng tr ưở ng bền vững. các quy ho ạch du lịch 3. Lồng ghép tính bền vững • Gi ải thích tầm quan tr ọng của vi ệc áp dụng ph ươ ng pháp trong các quy ho ạch du quy ho ạch có sự tham gia của các bên liên quan trong quy lịch. ho ạch và lập chính sách 4. Sử dụng vi ệc đánh giá tác • Gi ải thích đượ c ch ức năng của vi ệc đánh giá tác độ ng trong độ ng trong quy ho ạch du quy ho ạch du lịch lịch cho tính bền vững. • Xác đị nh các lĩnh vực chính sách để tạo ra môi tr ườ ng thu ận 5. Xác đị nh các lĩnh vực lợi cho Du lịch có trách nhi ệm chính sách để tạo ra môi tr ườ ng thu ận lợi cho Du • Xác đị nh các công cụ để th ực hi ện chính sách Du lịch có lịch có trách nhi ệm. trách nhi ệm
BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HO ẠCH DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐ I V ỚI C Ơ QUAN QU ẢN LÝ DU L ỊCH CHỦ ĐỀ 1: DU LỊCH VÀ TẦM QUAN TRỌNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Ngu ồn ảnh: Pixabay , www.pixabay.com
Tổng quan bài th ảo lu ận: Vai trò của nhà nướ c trong xây dựng du lịch có trách nhi ệm Làm th ế nào để lồng ghép tốt nh ất du lịch có trách Tầm quan tr ọng của du nhi ệm vào quy ho ạch du lịch hi ện nay với nhà nướ c lịch? CH Ủ ĐỀ 3 nh ư th ế nào và tại sao chúng ta ph ải thay đổ i Làm cách nào để sử dụng nh ững th ứ mà chúng ta đánh giá tác độ ng nh ằm đang làm? CH Ủ ĐỀ 1 th ực hi ện đượ c nh ững mục tiêu của du lịch có trách nhi ệm? CH Ủ ĐỀ 4 Làm cách nào du lịch có trách nhi ệm có th ể Nh ững lĩnh vực nào của giúp duy trì sự tăng chính sách chúng ta ph ải tr ưở ng về kinh tế đồ ng gi ải quy ết để ho ạt độ ng du th ời tạo ra bền vững lịch tr ở nên có trách nhi ệm hơn? CH Ủ ĐỀ 2 và nh ững công cụ nào có liên quan ? CH Ủ ĐỀ 5 Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Đóng góp của ngành du lịch vào nền kinh tế Vi ệt Nam VND268,761.0 tỷ VND129,969.0 tỷ VND140,179.0 tỷ 2012 2013 2023 ĐÓNG GÓP TR ỰC TI ẾP C ỦA NGÀNH DU L ỊCH VÀO GDP CỦA VI ỆT NAM: Tỷ giá Đồ ng Vi ệt Nam là không đổ i Ngu ồn: World Travel & Tourism Council 2013, Travel & Tourism Economic Impact 2013: Vietnam , WTTC, UK
Đóng góp của ngành du lịch vào nền kinh tế Vi ệt Nam TỶ ĐỒ NG % GDP TOÀN N ỀN KINH T Ế TỔNG GIÁ TR Ị ĐÓNG GÓP C ỦA DU L ỊCH & L Ữ HÀNH VÀO GDP Tr ực ti ếp Giánti ếp Phát sinh thêm Ngu ồn: World Travel & Tourism Council 2013, Travel & Tourism Economic Impact 2013: Vietnam , WTTC, UK
Đóng góp của ngành du lịch đố i với vi ệc làm ở Vi ệt Nam ‘000 Vi ệc làm % LAO ĐỘ NG TOÀN N ỀN KINH T Ế Tr ực ti ếp Giánti ếp Phát sinh thêm Ngu ồn: World Travel & Tourism Council 2013, Travel & Tourism Economic Impact 2013: Vietnam , WTTC, UK
Tổng giá tr ị kinh tế của ngành Du lịch Vi ệt Nam năm 2013 US$3.7 tỷ US$6.2 tỷ Trong Vốn đầ u tư Trong GDP tr ực ti ếp hay 8.3% trên tổng số hay 4.5% trên tổng số 1,831,300 US$5.9 tỷ Vi ệc làm tr ực ti ếp Chi cho du lịch và vận chuy ển hay 3.8% trên tổng số của du khách qu ốc tế hay 4.6% trên tổng số Ngu ồn: World Travel & Tourism Council 2013, Travel & Tourism Economic Impact 2013: Vietnam , WTTC, UK Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
DU LỊCH ĐANG THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRI ỂN CỦA CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở VI ỆT NAM Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Du lịch đang được đầ u tư lớn ở Vi ệt Nam “Hu ế đầ u tư 9 tỷ đồ ng khôi ph ục làng ngh ề truy ền th ống ” (09/10/13) “Tập đoàn Vingroup xây trung tâm du lịch sinh thái lớn nh ất Bình Đị nh” (19/09/13) “Úc hỗ tr ợ bảo vệ Vườ n qu ốc gia Ba Bể” (16/09/11) “Ba Lan hỗ tr ợ bảo tồn lăng Tự “PHÚ YÊN C ẤP PHÉP HAI D Ự ÁN Đức – Hu ế” (12/08/13) DU L ỊCH ” (07/09/11) “ HÀ GIANG ĐẦ U T Ư 66 T Ỷ ĐỒ NG TU B Ổ PH Ố C Ổ ĐỒ NG “47 T Ỷ ĐỒNG ĐỂ NÂNG VĂN” (03/10/13) CẤP B ẾN TÀU TRÊN ĐẢO TI-TỐP (vịnh Hạ Long)” (24/07/13) Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Du lịch đóng góp vào nền kinh tế đị a ph ươ ng và phát tri ển nông thôn ở Vi ệt Nam Lưu trú tại nhà dân (Homestay) Ngu ồn ảnh :
Du lịch cũng đóng góp vào công tác bảo tồn các di sản văn hoá và di sản thiên nhiên ở Vi ệt Nam
BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HO ẠCH DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐ I V ỚI CÁC C Ơ QUAN QU ẢN LÝ DU L ỊCH CHỦ ĐỀ 2. THÁCH THỨCCỦATĂNG TRƯỞNG BỀN VỮNG TRONG DU LỊCH Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Phát tri ển bền vững ảnh hưởng tính cạnh tranh của du lịch ? Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Thách thức trong vi ệc cân bằng gi ữa tăng tr ưởng với bền vững Tăng tr ưở ng Bền vững
Một s ố lý do lý gi ải tại sao mục tiêu du lịch bền vững khó đạ t được 1/2 Thi ếu sự cam kết Khung phát tri ển bền vững còn hạn ch ế Nh ận th ức còn hạn ch ế Quy ho ạch nông thôn ch ưa đầ y đủ Quan ni ệm sai l ầm v ề giá tr ị đầ u t ư và ngo ại Cơ ch ế ki ểm soát ch ưa hối trong phát tri ển b ền tươ ng xứng vững Du lịch tri ển khai tại Phát tri ển về kinh tế nh ững đị a điểm không đượ c ưu tiên phù hợp và lý do sai lầm Ngân qu ỹ ít ỏi cho vi ệc sửa Uy th ế của cộng đồ ng ch ữa và nâng cấp đị a ph ươ ng bị hạn ch ế Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Một s ố lý do lý gi ải tại sao mục tiêu du lịch bền vững khó có th ể th ực hi ện đượ c 2/2 và Du lịch bền vững không đòi hỏi bất kỳ ai làm bất kỳ điều gì! Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Bước phát tri ển từ Du lịch bền vững XÃ H ỘI KINH T Ế DU L ỊCH BỀN V ỮNG MÔI TR ƯỜ NG
đế n Du lịch có trách nhi ệm Chúng ta ph ải ch ấp nh ận một th ực tế là mỗi quy ết đị nh và 1. CH ỊU TRÁCH NHI ỆM hành độ ng chúng ta th ực hi ện trong cu ộc s ống hàng ngày đề u tạo ra một tác độ ng. XÃ H ỘI KINH T Ế Chúng ta ph ải DU L ỊCH ch ịu trách nhi ệm BỀN V ỮNG Ch ịu trách nhi ệm về hành độ ng c ủa 2. CÓ 3. HÃY không ch ỉ là m ột ý mình và s ử d ụng MÔI TR ƯỜ NG NĂNG HÀNH đị nh. Nó đòi h ỏi hành nh ững ki ến th ức, LỰC ĐỘ NG độ ng. Và hành độ ng kỹ n ăng và ngu ồn đó ph ải vì m ục đích lực để tạo ra sự DU L ỊCH tốt đẹ p - dựa trên pháp thay đổ i. CÓ TRÁCH NHI ỆM lu ật, đạ o đứ c và luân lý c ủa chúng ta.
Các lợi ích nhà nước có được khi áp dụng cách ti ếp cận của Du lịch có trách nhi ệm Tạo ra lợi ích kinh tế kh ả thi về lâu dài cho tất cả Nhi ều đị a danh du lịch hấp dẫn hơn Đáp ứng nhu cầu th ị tr ườ ng Sử d ụng t ốt h ơn các ngu ồn tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên văn hóa Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Ảnh hưởng của nhà nước trong vi ệc mở rộng các điểm đế n du lịch Th ực hi ện du l ịch có trách nhi ệm sẽ (Phát tri ển) gi ữ cho các điểm đế n du lịch đượ c ổn đị nh ho ặc th ậm chí hồi sinh nh ư tr ướ c đây Đình tr ệ (Ổn đị nh) Củng cố L ượ VỊNH H Ạ ng du du kháchng LONG (Gi ảm sút) HỘI AN Phát tri ển HU Ế Ngưỡ ng phát tri ển THÁNH ĐỊ A M Ỹ S ƠN Tham gia Th ăm dò Sơ đồ khái ni ệm c ủa giai đoạn phát tri ển của các di s ản quan tr ọng tại Vi ệt Nam TH ỜI GIAN
7 lĩnh vực chủ đạ o mà nhà nước có thể thực hi ện nhằm thúc đẩ y du lịch có trách nhi ệm Ph ối hợp các ho ạt độ ng trong ngành Cung cấp kh ả du lịch để khuy ến năng lãnh khích du lịch có đạ o trong du trách nhi ệm lịch có trách Bồi dưỡ ng nhi ệm năng lực Đặ t ra các 1 6 trong du lịch tiêu chu ẩn có trách về du lịch nhi ệm có trách 4 3 nhi ệm Tăng cườ ng Qu ản lý có trách Th ực thi lu ật các ho ạt nhi ệm các ngu ồn du lịch có trách độ ng du lịch tài nguyên thiên nhi ệm có trách nhiên và tài 7nhi ệm 2nguyên văn hóa 5
Gia tăng tính mùa vụ trong du lịch Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Các điểm nóng du lịch/ Những lợi ích không đế n được tay ng ười nghèo Ngu ồn ảnh :
Gi ảm chất l ượng các ti ện nghi và dịch v ụ đị a phương, và nguy c ơ thi ếu an toàn Nguồn ảnh: www.pixabay.com
Thương mại hoá văn hoá và đánh mất bản sắc li ệu đây có th ật sự là một nh ững con rối n ướ c bây gi ờ điệu múa truy ền th ống? đã tr ở thành quà l ưu ni ệm nh ưng li ệu khách du lịch có hi ểu đượ c ý ngh ĩa v ăn hóa của chúng? Ngu ồn ảnh: www.pixabay.com
Sự phát tri ển của du lịch và nh ững bi ến đổ i đố i với hệ th ống xã hội và tự nhiên Trông khá đẹ p nh ưng ai là nh ững ng ườ i đã từng sinh sống ở đó? và tầm quan tr ọng của khu v ực ven bi ển trong vi ệc b ảo v ệ con ng ườ i tr ướ c các hi ện tượ ng th ời ti ết c ực đoan thì th ế nào? Ngu ồn ảnh:
Ô nhi ễm ảnh hưởng đế n các quá trình sinh thái quan tr ọng và sức kho ẻ của con ng ười Ngu ồn ảnh:
BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HO ẠCH DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐ I V ỚI CÁC C Ơ QUAN QU ẢN LÝ DU L ỊCH CHỦ ĐỀ 3: LỒNG GHÉP TÍNH BỀNVỮNG VÀO CÁC QUY HOẠCH DU LỊCH Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Quy ho ạch du lịch trong quá khứ - phạm vi nhỏ, đị a điểm bị gi ới hạn TH Ị TR ƯỜ NG Giao thông vận tải KHÁCH S ẠN Xúc ti ến th ươ ng mại Lựa ch ọn đị a điểm NHÀ N ƯỚ C Áp dụng các tiêu chu ẩn về thi ết kế quy ho ạch điểm, cảnh quan và kỹ thu ật
Quy ho ạch du lịch hi ện nay - tích hợp và mang tính chi ến lược Môi TH Ị TR ƯỜ NG A tr ườ ng Cộng đồ ng KHÁCH S ẠN TH Ị TR ƯỜ NG B NHÀ N ƯỚ C Tác độ ng tại điểm du lịch VÀ tác độ ng đế n Kinh tế TH Ị TR ƯỜ NG C môi tr ườ ng, cộng đồ ng và nền kinh tế lân cận
Vai trò và t ầm quan tr ọng c ủa quy ho ạch du lịch trong phát tri ển du l ịch có trách nhi ệm Ng ườ i hưở ng l ợi Vị trí Lo ại du khách Th ời điểm QUY HOẠCH DU L ỊCH Hình th ức
Những ảnh hưởng từ vi ệc không lồng ghép tính bền vững vào quá trình quy ho ạch du lịch TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC L ỚN lên môi tr ườ ng, kinh tế Thêm nhi ều thách thức và cộng đồ ng đị a ph ươ ng trong vi ệc tìm hỗ tr ợ Gây ra thêm nhi ều ho ạt độ ng và quy trình Đánh mất Cơ hội MANG TÍNH XUNG ĐỘT tối đa hoá các tác độ ng tích cực
Tại sao các quy ho ạch du l ịch truy ền thống thường thất bại? Liên kết yếu kém Thi ếu tư duy và Quy ho ạch từ Thi ếu tính linh gi ữa vi ệc lên tầm nhìn mang trên xu ống không ho ạt ch ươ ng trình và tính chi ến lượ c hi ệu qu ả vi ệc th ực hi ện Các quy ho ạch hợp lý và Các kế ho ạch hợp lý và lô Ch ỉ các cán bộ kế ho ạch Quy ho ạch truy ền th ống lô gic th ườ ng quá kh ắt gic th ườ ng thi ếu tầm nhìn của ch ươ ng trình ho ặc các th ườ ng không th ể liên kết khe và không th ể thích lãnh đạ o trong quá trình chuyên gia quy ho ạch từ quá trình đư a ra kế ho ạch nghi kịp khi điều ki ện hình thành bên ngoài đượ c tham gia, với kết qu ả cu ối cùng để thay đổ i trong khi nh ững ng ườ i đả m bảo về trách nhi ệm này không đạ i di ện đượ c gi ải trình hay đo lườ ng sự cho nhu cầu của tất cả các thành công bên liên quan
Nguyên t ắc c ơ bản cho vi ệc tích hợp tính bền vững vào các quy ho ạch du l ịch Cân bằng sinh thái Các mục Du l ịch với mục tiêu phát tri ển Các mục Tốc độ phát tri ển tiêu về Ph ối hợp kế ho ạch tiêu về Tổn hại về môi tr ườ ng môi Từ trên xu ống với đị a ph ươ ng chính tr ị Các tác độ ng đượ c đánh giá tr ườ ng Chi phí với lợi ích Phân ph ối l ợi ích Các mục Khả năng t ươ ng thích của cộng đồ ng tiêu về Cân bằng l ợi ích kinh tế ĐẠ T ĐƯỢ C TÍNH B ỀN VỮNG TRONG QUY HO ẠCH Tính v ụ mùa c ủa du l ịch DU L ỊCH Vi ệc làm Các mục Mức sống tiêu về xã Tôn tr ọng v ăn hóa Thi ết k ế có tính tươ ng thích hội Nhu c ầu c ủa du khách-cộng đồ ng
Tích hợp tính bền v ững vào các quy ho ạch du l ịch CẤP QU ỐC PHÂN TÍCH B ỐI CÁC Y ẾU T Ố C Ơ YÊU C ẦU TH ỰC GIA CẢNH BẢN HI ỆN Các tổ ch ức, cơ quan Cơ sở hạ tầng Công tác tài chính chính CẤP VÙNG Khung pháp lý Trang thi ết bị và dịch Công tác ti ếp th ị vụ Vai trò và ch ức năng Sức hút của các điểm Công tác ngu ồn nhân của các bên liên quan du lịch lực CẤP ĐỊ A Bối cảnh th ị tr ườ ng PH ƯƠ NG TẠI ĐIỂM QUY HOẠCH DU LỊCH ĐẾ N
Tích hợp tính bền v ững vào các quy ho ạch du lịch CẤP QU ỐC PHÂN TÍCH B ỐI CÁC Y ẾU T Ố YÊU C ẦU TH ỰC GIA CẢNH CHÍNH HI ỆN Tích hợp tính bền vững tại đây Các tổ ch ức, cơ quan Cơ sở hạ tầng Công tác tài chính chính CẤP VÙNG Khung pháp lý Cơ sở vật ch ất và dịch Công tác ti ếp th ị vụ Vai trò và ch ức năng Sức hút của các điểm Công tác ngu ồn nhân của các bên liên quan du lịch lực CẤP ĐỊ A Bối cảnh th ị tr ườ ng PH ƯƠ NG TẠI ĐIỂM QUY HOẠCH DU LỊCH ĐẾ N
Quy ho ạch cho tính bền vững trong cơ sở hạ tầng du lịch CƠ S Ở HẠ TẦNG DU LỊCH A. Giao thông vận tải B. Các dịch vụ ti ện ích C. Qu ản lý ch ất th ải D. Vui ch ơi & Gi ải trí E. Y tế & An toàn
A. Những nguyên tắc c ơ bản đố i với quy ho ạch giao thông vận tải du lịch Phát tri ển h ệ th ống lưu Kết nối hi ệu qu ả với thông vận tải đườ ng bộ các dịch vụ hàng quan tr ọng kết nối các không qu ốc tế điểm đế n hấp dẫn Cung c ấp các lựa Mạng lướ i sân bay nội ch ọn và tr ải nghi ệm đị a toàn di ện về v ận chuy ển đườ ng thu ỷ
Những vấn đề về phát tri ển bền v ững cần xem xét trong quy ho ạch giao thông vận tải du lịch Lưu lượ ng du lịch so Phá hu ỷ các khu với sức ch ứa của điểm vực tự nhiên đế n trong quá trình xây dựng và vận hành cơ sở vật ch ất Gây ra nh ững tác độ ng xấu tới ch ất lượ ng đờ i sống xã Nh ững vấn đề khác? hội của ng ườ i dân Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
B. Những nguyên tắc c ơ bản trong quy ho ạch các dịch vụ ti ện ích du lịch Đả m b ảo cung cấp Đả m b ảo tr ữ và đủ n ướ c để đáp ứng phân ph ối nướ c hi ệu nhu c ầu qu ả Lấy nướ c một các hợp Đả m b ảo cung c ấp lý dựa trên vị trí đị a lý điện đầ y đủ để đáp ứng nhu c ầu
Những vấn đề v ề phát tri ển bền v ững c ần phải xem xét trong quy ho ạch dịch vụ ti ện ích du l ịch Sử d ụng quá nhi ều nướ c để duy trì Khách du lịch sử dụng nh ững điểm du lịch một lượ ng nướ c lớn đông khách Vấn đề khác Các tác độ ng môi Ngu ồn cung cấp liên tr ườ ng từ các công tục và đầ y đủ cho nướ c tác xây dựng và vận uống và điện hành Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
C. Những nguyên tắc chủ đạ o trong vi ệc quản lý rác thải trong du lịch Gi ảm thi ểu kh ối l ượ ng Tri ển khai th ực hi ện ch ất th ải l ỏng và b ảo đả m hệ th ống tái ch ế gi ấy, xử lý hi ệu qu ả tr ướ c khi nh ựa, th ủy tinh và kim th ải ra môi tr ườ ng lo ại Phát tri ển cơ cấu và Đả m bảo xử lý và tiêu hệ th ống giám sát hu ỷ ch ất th ải rắn một các ho ạt độ ng qu ản cách hi ệu qu ả lý ch ất th ải
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch quản lý rác thải du lịch Tác độ ng của ô Tác độ ng của vi ệc lưu nhi ễm nướ c và đấ t tr ữ, thu gom, xử lý và đế n sự hài lòng đào th ải rác yếu kém của du khách lên sức kh ỏe con ng ườ i và hệ sinh thái Kh ả năng đố i phó của các cơ sở qu ản lý rác th ải đố i với lượ ng rác th ải vượ t Các vấn đề khác? quá dự ki ến liên quan tới du lịch Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
D. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch các cơ sở vui chơi và gi ải trí Cung cấp một lo ạt các lựa ch ọn về vui ch ơi và gi ải trí Phát tri ển các khu vực vui ch ơi và gi ải trí hi ệu qu ả
Những vấn đề bền vững cần xem xét khi quy ho ạch các cơ sở vui chơi và gi ải trí Xáo tr ộn trong xã hội từ các ho ạt độ ng giao Các vấn đề khác? thông, ti ếng ồn, chen chúc và các hành vi rối lo ạn nhân cách Gây ra các vấn đề xã hội mới từ vi ệc ng ườ i dân đị a Tác độ ng của các ph ươ ng tham gia cơ sở quy mô lớn vào các ho ạt độ ng lên môi tr ườ ng vui ch ơi mới lạ đị a ph ươ ng Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
E. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch dịch vụ dịch vụ y tế và an toàn du lịch Đả m bảo cung cấp Đả m bảo các dịch đầ y đủ các dịch vụ vụ về an toàn và sức ch ăm sóc sức kh ỏe kh ỏe dễ dàng ti ếp và an toàn du lịch cận Đả m bảo hệ th ống qu ản lý tốt nh ằm bảo đả m các tiêu chu ẩn về vệ sinh an toàn th ực ph ẩm cho các cơ sở kinh doanh ăn uống
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch dịch vụ y tế và an toàn du lịch Kh ả năng của các cơ sở dịch vụ đị a ph ươ ng để đáp ứng nhu cầu của số Tác độ ng của các lượ ng du khách tăng lo ại thu ế dịch vụ vượ t dự ki ến xã hội lên mức sống của cộng đồ ng đị a ph ươ ng Tác độ ng của du lịch đạ i chúng lên kh ả năng ti ếp cận Các vấn đề khác? các dịch vụ y tế đố i với ng ườ i dân đị a ph ươ ng Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Quy ho ạch bền vững trong các cơ sở và dịch vụ du lịch CÁC CƠ S Ở VÀ DỊCH VỤ A. Cơ sở lưu trú B. Các cơ sở kinh doanh ăn uống C. Cơ sở mua sắm D. Các dịch vụ tour và lữ hành
A. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch cơ sở lưu trú Đả m bảo phát tri ển Hi ểu đượ c tình hình cơ sở lưu trú phù hi ện tại hợp Hi ểu đượ c nhu cầu cần thi ết có th ể tính toán đượ c
Những vấn đề bền vững cần xem xét khi quy ho ạch cơ sở lưu trú Các tác độ ng về quy mô, Tác độ ng của vị trí tầm cao và mức độ tập đị a lý trung Tác độ ng về thi ết kế Các vấn đề khác? Tác độ ng của cung vượ t cầu/ cung nh ỏ so với Nhu cầu của du khách cầu so với lợi ích của Tác độ ng của vi ệc cộng đồ ng sử dụng điện, nướ c, và rác th ải Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
B. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch các dịch vụ ăn uống Khuy ến khích phát Tăng cườ ng vi ệc tri ển ngành thông Quy ết đị nh các vị trí cung cấp một lo ạt qua các ưu đãi và phù hợp các cơ sở kinh dịch vụ hỗ tr ợ doanh ăn uống Củng cố các tiêu Thúc đẩ y các thông chu ẩn về vệ sinh, dịch số thi ết kế vụ và ch ất lượ ng
Những vấn đề bền vững cần xem xét khi quy ho ạch các dịch vụ ăn uống Tác độ ng của cung quá Các tiêu chu ẩn về lớn/ quá nh ỏ ch ất lượ ng dịch vụ và bữa ăn Tác độ ng của Các tác độ ng về vi ệc sử dụng quy mô, tầm cao điện, nướ c, và và mức độ tập rác th ải trung Các tiêu chu ẩn về vệ sinh Tác độ ng về thi ết kế Các vấn đề khác? Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
C. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch các cơ sở mua sắm Giúp cho các cơ sở Thúc đẩ y các ho ạt Thi ết lập các cơ sở mua sắm hấp dẫn hơn độ ng mùa th ấp điểm bán hàng cho các và khuy ến khích sự da để hỗ tr ợ các cửa hàng hóa sản xu ất dạng hàng bán lẻ tại đị a ph ươ ng Có các quy đị nh về bảo vệ các mặt hàng Kết nối các điểm du đượ c sản xu ất chính lịch thông qua các th ức của đị a ph ươ ng “hành lang” mua sắm
Những vấn đề bền vững cần xem xét khi quy ho ạch các cơ sở mua sắm Rác th ải từ các sản Các vấn đề khác? ph ẩm và bao bì Vị trí và phân bố các tác độ ng môi tr ườ ng và Cung quá mức/ các tác xã hội độ ng mua du lịch Suy thoái về kinh tế do giá Th ất thoát về kinh tế từ đấ t kinh doanh và thu ế bán lẻ các sản ph ẩm nh ập kh ẩu tăng cao Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
D. Những nguyên tắc trong quy ho ạch các dịch vụ tour và lữ hành Đả m bảo các hướ ng Đả m bảo các dịch Tạo môi tr ườ ng để dẫn viên đượ c đào vụ thông tin du lịch th ực hi ện bộ nguyên tạo và cấp ch ứng ch ỉ đượ c đặ t ở vị trí tắc ứng xử hành ngh ề thích hợp Đả m bảo cho các nhà điều hành tour đượ c Hỗ tr ợ các hướ ng cấp gi ấy phép và đáp dẫn viên đị a ph ươ ng ứng đủ các tiêu chu ẩn quy đị nh
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch các dịch vụ tour và lữ hành Các tiêu chu ẩn trong An ninh và an toàn hướ ng dẫn du lịch và điều cho các đoàn khách hành tour Các vấn đề khác? Các tiêu chu ẩn trong Tác độ ng của hành vi vi ệc cung cấp dịch vụ của du khách lên cộng vận chuy ển và các tác đồ ng và điểm tham độ ng lên môi tr ườ ng quan Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Quy ho ạch bền vững tại các điểm tham quan du lịch ĐIỂM THAM QUAN DU LỊCH A. Điểm du lịch tự nhiên B. Điểm du lịch văn hóa C. Các ho ạt độ ng và sự ki ện đặ c bi ệt
A. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch các điểm du lịch tự nhiên Th ực hi ện các chính Phát tri ển tr ụ sở sách và hành độ ng thông tin tài nguyên để bảo tồn thiên tự nhiên nhiên đồ ng th ời làm hài lòng du khách Tạo ra các cơ sở ti ện Cung cấp thông tin nghi để tham quan và gi ải thích các ngu ồn tr ải nghi ệm môi tài nguyên thiên tr ườ ng tự nhiên nhiên
Những vấn đề bền vững cần xem xét khi quy ho ạch các điểm du lịch tự nhiên Tác độ ng của các ho ạt độ ng cũng nh ư vi ệc phát tri ển hạ Ngu ồn lực hạn ch ế tầng cơ sở lên hệ trong vi ệc bảo tồn sinh thái và bảo đả m an toàn của du khách Hi ểu bi ết hạn ch ế về đa dạng sinh thái và phong cảnh Các vấn đề khác? Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
B. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch các điểm du lịch văn hóa Hi ểu bi ết về các Ki ểm soát các tác ngu ồn tài nguyên độ ng của du khách văn hóa Cung cấp và gi ải thích Gi ữ gìn bản sắc các thông tin về văn hóa
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch các điểm du lịch văn hóa Ngu ồn lực hạn ch ế trong vi ệc hi ểu đượ c ý ngh ĩa của văn hóa đị a Sự xói mòn các truy ền ph ươ ng th ống và các hành vi ph ản xã hội Các vấn đề khác? Ngu ồn lực hạn ch ế trong vi ệc bảo vệ các điểm di sản văn hóa Xung độ t văn hóa Th ươ ng mại hóa văn hóa và đánh mất bản sắc Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
C. Những nguyên tắc căn bản trong quy ho ạch các ho ạt độ ng và sự ki ện du lịch Cung cấp thông tin/ Nắm đượ c các sự gi ải thích ki ện sẵn có Phát tri ển và đẩ y mạnh Cung cấp hạ tầng cơ lịch ho ạt độ ng và lịch sở và các dịch vụ sự ki ện
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch các ho ạt độ ng và sự ki ện du lịch An toàn và an ninh cho tất cả mọi ng ườ i Ti ếng ồn, giao thông, rác th ải và ô nhi ễm Kh ả năng của cơ sở hạ tầng và các cơ sở vật Các hành vi không ch ất mong mu ốn ho ặc Các vấn đề khác? ph ản xã hội Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Tạo ra sự bền vững trong thực hi ện quy ho ạch du lịch QUY ĐỊ NH TRONG THỰC HI ỆN A. Tài chính B. Ti ếp th ị và qu ảng bá C. Phát tri ển ngu ồn nhân lực
A. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quản lý tài chính các quy ho ạch du lịch Theo đuổi đế n cùng Đư a ra một lo ạt các các cơ hội hỗ tr ợ từ ưu đãi nướ c ngoài Hỗ tr ợ các ngu ồn Tạo điều ki ện cho các đầ u tư trong nướ c đầ u tư tư nhân nướ c ngoài
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quản lý tài chính các dự án du lịch Nhu cầu nhà đầ u tư so với nhu cầu của đị a ph ươ ng Th ất thoát trong kinh tế du lịch Hỗ tr ợ nướ c ngoài và vi ệc ể ự ể ạ Ki m soát s phát tri n t i Cân nh ắc các tác độ ng về xã đị ươ a ph ng hội và môi tr ườ ng trong các quy ết đị nh kinh tế Các vấn đề khác? Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
B. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch ti ếp thị du lịch Hi ểu rõ tình hình th ị Quy ho ạch mang tr ườ ng hi ện nay tính chi ến lượ c và chi ến thu ật Thi ết kế các ch ươ ng trình xúc ti ến du lịch cho các th ị tr ườ ng mục tiêu
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch ti ếp thị du lịch Các th ị tr ườ ng mục tiêu Qu ảng bá du lịch ph ải phù hợp với mong mu ốn tạo ra kỳ vọng th ực tế, của cộng đồ ng đị a và phù hợp với nền văn ph ươ ng hóa đị a ph ươ ng Yếu tố mùa vụ của lượ t khách đế n và các tác độ ng kinh tế-xã hội Các mục tiêu ph ải qua xem xét kh ả năng chi tiêu và kh ả năng cung cấp của Các yếu tố khác? đị a ph ươ ng Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
C. Những nguyên tắc chủ đạ o trong quy ho ạch nhân sự cho du lịch Đáp ứng nhu cầu các doanh nghi ệp Hi ểu đượ c tình hình nh ỏ, nh ững ng ườ i tự hi ện tại làm ch ủ, và nhà nướ c Chi ến lượ c trong dự Các chính sách đoán đượ c các yêu cầu trong sử dụng lao về lực lượ ng lao độ ng độ ng du lịch và đào có kỹ năng trong tạo, giáo dục trong tươ ng lai du lịch
Những vấn đề bền vững cần xem xét trong quy ho ạch nguồn nhân lực du lịch Kh ả năng sẵn có của các kỹ năng du lịch đạ t yêu cầu Điều ki ện làm vi ệc trong ngành du lịch Kh ả năng ti ếp cận vi ệc làm đố i với lao Giáo dục và đào độ ng đị a ph ươ ng tạo phù hợp và có th ể ti ếp cận Các vấn đề khác? Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Sự cần thi ết để đả m bảo quy ho ạch du lịch là có sự tham gia • Nh ận bi ết các mối lo ng ại và các mục Các tổ ch ức, công ty tiêu Các phòng ban nhà • Mời các bên liên quan tham gia dựa nướ c và các hi ệp hội vào các mối quan tâm, kỹ năng và Khách du lịch chuyên môn của họ Cộng đồ ng • Hi ểu và truy ền đạ t đượ c tất cả các giá Nhà đầ u tư/ ng ườ i tr ị của du lịch xây dựng-phát tri ển • Mở mang nh ững hi ểu bi ết chung và Ch ủ sở hữu đấ t tầm nhìn cho du lịch Các hội trong • Xác đị nh rõ vai trò và trách nhi ệm của ngành Các tổ ch ức liên tất cả mọi ng ườ i quan đế n du lịch • Th ực hi ện cơ cấu qu ản tr ị tốt Các tổ ch ức môi tr ườ ng và phát tri ển cộng đồ ng
BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HO ẠCH DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐ I V ỚI CÁC C Ơ QUAN QU ẢN LÝ DU L ỊCH CHỦ ĐỀ 4. S Ử DỤNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TRONG QUY HOẠCH DU LỊCH BỀN VỮNG Ngu ồn ảnh : Pixabay , www.pixabay.com
Đánh giá tác độ ng du lịch là yêu cầu quan tr ọng trong vi ệc đả m bảo phát tri ển du lịch bền vững Hi ểu bi ết về các tác Bằng ch ứng hỗ tr ợ tại Đánh giá tác độ ng của các kế sao các dự án đặ c bi ệt ho ạch đề xu ất phát lại đượ c thông qua độ ng trong tri ển du lịch du lịch cung Các lựa ch ọn phát Cơ ch ế duy trì sự ph ối tri ển thay th ế ti ềm hợp gi ữa các bên liên cấp cho năng, với các lo ại tác quan nh ững độ ng khác Cơ ch ế gia tăng sự ng ườ i ra Đề ngh ị nh ằm tránh tham gia của cộng ho ặc gi ảm các hư đồ ng vào quá trình ra quy ết đị nh: hại và các tác độ ng quy ết đị nh khác
Đánh giá tác độ ng phát tri ển du lịch phải bao gồm ba vấn đề tr ọng yếu CÁC L ĨNH V ỰC ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘ NG MÔI TR ƯỜ NG ĐỀ XU ẤT PHÁT TRI ỂN XÃ H ỘI DU L ỊCH KINH T Ế
Đánh giá tác độ ng kinh tế của phát tri ển du lịch Mục tiêu: Đánh giá: Xác đị nh lợi ích và chi phí của nền • Đị nh giá các lợi ích kinh tế liên quan kinh tế phát tri ển trong một cộng đồ ng tới ho ạt độ ng lữ hành, chi tiêu, vi ệc do có các ho ạt độ ng hay phát tri ển làm, thu nh ập từ kinh doanh, lợi trong du lịch đem lại về vi ệc làm, thu nhu ận, và doanh thu thu ế nh ập và của cải • Đị nh giá các chi phí kinh tế dựa vào vi ệc đo lườ ng tình hình hi ện tại và Ngu ồn dữ li ệu: các chi phí bổ sung có th ể xảy ra do Quan sát tr ực ti ếp, kh ảo sát mua bán phát tri ển du lịch theo quy ho ạch, và chi tiêu của khách du lịch, ướ c tính ho ặc thay vào đó, là các chi phí của chi tiêu dựa vào các hóa đơ n kinh vi ệc không tạo ra thay đổ i nào. doanh ho ặc kh ảo sát mẫu đố i với khách du lịch bị độ ng (tourists) và khách du lịch ch ủ độ ng (travellers)
Đánh giá tác độ ng kinh tế du lịch – các tiêu chí VÍ DỤ V Ề CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘ NG KINH T Ế Thu nh ập từ trao đổ i ngo ại tệ Thay đổ i mức độ thu nh ập Thay đổ i cơ hội vi ệc làm Thay đổ i về đầu tư và tăng cườ ng đầ u tư theo cấp số nhân Sự kích thích phát tri ển của các ngành công nghi ệp khác Thay đổ i trong cán cân thanh toán Mở rộng các lo ại thu ế Thay đổ i về giá tr ị tài sản Hỗ tr ợ các ho ạt độ ng bảo tồn Sự kích thích của các doanh nhân đị a ph ươ ng
Đánh giá các tác độ ng môi tr ường của vi ệc phát tri ển du lịch Mục tiêu: Đánh giá: Đánh giá tác độ ng ti ềm năng lên môi • Phân tích các tác độ ng dự đoán lên tr ườ ng và các hệ sinh thái do phát tri ển môi tr ườ ng do th ực hi ện dự án theo và các ho ạt độ ng du lịch, trong đó đề kế ho ạch cập cụ th ể tới bản ch ất ph ạm vi và các • Phân tích mức độ tác độ ng và bi ến hậu qu ả có th ể xảy ra về xáo tr ộn trong đổ i môi tr ườ ng • Xác đị nh ý ngh ĩa của nh ững bi ến đổ i và tác độ ng Ngu ồn dữ li ệu: • Xác đị nh các cách gi ảm nh ẹ, cải Các bản kh ảo sát môi tr ườ ng sẵn có, thi ện ho ặc ki ểm soát các tác độ ng các số li ệu th ống kê, báo cáo, kế ho ạch và chi ến lượ c, quan sát, ghi chép các cu ộc họp các bên liên quan, họp nhóm tập trung, ph ỏng vấn
Các tiêu chí đánh giá tác độ ng môi tr ường của du lịch VÍ DỤ V Ề TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘ NG MÔI TR ƯỜ NG Hệ th ực vật Không khí Hư hại về vật ch ất Th ải khí CO từ xe cộ, thuy ền, vv. Sự bi ến mất các loài dễ bị tổn th ươ ng Hệ độ ng vật Xáo tr ộn cân bằngsinhthái Xáotr ộn môi tr ườ ng sống Xáo tr ộn vi ệctáisinhvà tốc độ tăng tr ưở ng Hành vi sống Gi ảm độ che ph ủ của rừng và đa dạngloài Gi ết hại/ lo ại bỏ độ ng vật Nướ c Sự gián đoạn của mối quan hệ vật ăn th ịt – con mồi Gi ảm ch ất lượ ng nướ c Ô nhi ễm đờ i sống của cá và san hô Phú dưỡ ng làm cỏ dại phát tri ển
Đánh giá các tác độ ng xã hội của vi ệc phát tri ển du lịch Mục tiêu: Đánh giá: Nghiên cứu tác độ ng lên hệ th ống xã • Th ực hi ện hồ sơ cơ sở để hi ểu đượ c các tác hội, văn hóa và chính có th ể do tác độ ng hi ện nay của ho ạt độ ng đang đượ c kh ảo sát và xác đị nh các nhóm và cộng độ ng của du lịch đồ ng có liên quan tới ho ạt độ ng đó. • Đánh giá các tác độ ng tr ực ti ếp của thay đổ i Ngu ồn dữ li ệu: có th ể th ấy đượ c của các cá nhân, nhóm, công ty; mức độ và bản ch ất nh ững tác Các số li ệu, báo cáo, quy ho ạch và độ ng ti ềm tàng của các ho ạt độ ng, và ph ạm chi ến lượ c của thành ph ố/ tỉnh/ huy ện, vi các tác độ ng ti ềm ẩn của các bi ến đổ i các kh ảo sát đị a ph ươ ng đã th ực hi ện, theo dự đoán. tài li ệu sẵn có, quan sát, ghi chép từ • Đánh giá các tác độ ng gián ti ếp của các các cu ộc họp cộng đồ ng, kết qu ả hội thay đổ i ở mức độ rộng hơn do tác độ ng nh ận bi ết đượ c bởi các cá nhân, nhóm hay th ảo, họp nhóm tập trung, đườ ng dây tổ ch ức liên nquan tr ực ti ếp đế nbi ến đổ i đó nóng, ph ỏng vấn bằng cách lập hồ sơ vùng, kh ảo sát và/ho ặc lập sơ đồ
Các tiêu chí đánh giá tác độ ng xã hội của du lịch VÍ DỤ V Ề TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘ NG XÃ H ỘI Thay đổ i về độ c lập kinh tế của các nhóm dân số Sự bu ộc ph ải di dời của các cộng đồ ng đị a ph ươ ng Thay đổ i ti ếp cận tới các vùng kinh tế truy ền th ống Thay đổ i từ cơ cấu vi ệc làm truy ền th ống Thay đổ i hình th ức giá tr ị đấ t đai Thay đổ i về mức sống Gia tăng các ho ạt độ ng không mong mu ốn Ti ếp nh ận các giá tr ị, lý tưở ng, hành vi của ng ườ i nướ c ngoài Thay đổ i quan ni ệm giá tr ị đố i với ngh ệ thu ật, âm nh ạc, các nghi lễ truy ền th ống Thay đổ i về thái độ đố i với khách du lịch
BÀI 12. CHÍNH SÁCH VÀ QUY HO ẠCH DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM ĐỐ I V ỚI CÁC C Ơ QUAN QUẢN LÝ DU L ỊCH CHỦ ĐỀ 5. XÁC ĐỊ NH CÁC KHU VỰC CHÍNH SÁCH TẠO MÔI TRƯỜNG THUẬNLỢI CHO DU LỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM Ngu ồn ảnh : Pixabay , www.pixabay.com
12 khu vực chính sách của UNWTO cho du lịch bền vững KINH T Ế B ỀN V ỮNG MÔI TR ƯỜ NG B ỀN XÃ H ỘI B ỀN V ỮNG VỮNG 4. Toàn vẹn về 8. Công bằng xã 1. Kinh tế phát cơ sở vật ch ất hội tri ển 9. Hài lòng của 5. Đa dạng sinh du khách học 2. Đị a ph ươ ng ph ồn th ịnh 10. Ki ểm soát 6. Hi ệu su ất của đị a ph ươ ng vi ệc sử dụng các tài nguyên 11. Phúc lợi cộng 3. Ch ất lượ ng đồ ng tuy ển dụng 7. Môi tr ườ ng trong sạch 12. Văn hóa phong phú Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Đáp ứng Khu vực chính sách 1: Phát tri ển kinh tế Hi ểu đượ c th ị tr ườ ng Làm du khách hài lòng PHÁT TRI ỂN Gi ữ đượ c các điều ki ện th ươ ng mại tốt KINH T Ế Duy trì và phát huy các điểm đế n hấp dẫn Hỗ tr ợ doanh nghi ệp HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực chính sách 2: Đị a phương phồn thịnh Gi ảm th ất thoát ĐỊ A PH ƯƠ NG Củng cố mối liên hệ gi ữa các doanh nghi ệp PH ỒN TH ỊNH Tăng chi tiêu của du khách HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 3: Chất lượng tuy ển dụng Tăng các cơ hội vi ệc làm CH ẤT Đả m bảo và th ực thi các quy đị nh về lao độ ng LƯỢ NG TUY ỂN Cung cấp đào tạo kỹ năng và phát tri ển ngh ề nghi ệp DỤNG Đả m bảo phúc lợi cho ng ườ i lao độ ng bị mất vi ệc HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 4: Toàn vẹn cơ sở vật chất Phát tri ển du lịch phù hợp với môi tr ườ ng TOÀN V ẸN C Ơ Gi ảm thi ểu tác độ ng vật ch ất của các ho ạt độ ng du lịch SỞ V ẬT CH ẤT Duy trì các th ắng cảnh ch ất lượ ng cao ở nông thôn và thành th ị HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 5: Đa dạng sinh học Làm vi ệc với các khu bảo tồn Thúc đẩ y du lịch sinh thái Lấy du lịch làm cớ để khuy ến khích qu ản lý đấ t bền vững ĐA D ẠNG Làm vi ệc với các công viên và khu bảo tồn tư nhân SINH H ỌC Gi ảm thi ểu hư hại tới di sản tự nhiên do du lịch Nâng cao nh ận th ức của du khách về đa dạng sinh học Tăng sự hỗ tr ợ đố i với công tác bảo tồn HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 6: Hi ệu suất sử dụng các nguồn tài nguyên HI ỆU SUẤT Tính toán ngu ồn cung về tài nguyên cho quy ho ạch du lịch SỬ D ỤNG CÁC Gi ảm thi ểu sử dụng nướ c trong ngành du lịch NGU ỒN TÀI NGUYÊN Sử dụng đấ t và vật li ệu thô có hi ệu qu ả trong phát tri ển Khuy ến khích tâm lý gi ảm thi ểu, tái sử dụng và tái ch ế HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 7: Môi tr ường trong sạch Khuy ến khích sử dụng ph ươ ng ti ện giao thông bền vững hơn Gi ảm vi ệc sử dụng các ch ất hóa học gây hủy ho ại môi tr ườ ng MÔI TR ƯỜ NG Tránh xả nướ c th ải ra sông, hồ, bi ển TRONG SẠCH Gi ảm thi ểu rác th ải và xử lý cẩn th ận Tạo ảnh hưở ng đế n vi ệc phát tri ển các cơ sở du lịch mới HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 8: Công bằng xã hội Khai thác cơ hội tạo ngu ồn thu nh ập cho nh ững ng ườ i CÔNG có hoàn cảnh khó kh ăn BẰNG XÃ H ỘI Sử dụng thu nh ập từ du lịch để hỗ tr ợ các ch ươ ng trình xã hội HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 9: Chăm sóc du khách Đáp ứng tr ải nghi ệm an toàn và hài lòng cho tất cả du khách CH ĂM SÓC Cung cấp cơ hội ngh ỉ dưỡ ng cho đố i tượ ng thi ệt thòi DU KHÁCH Duy trì ch ăm sóc khách hàng cho du khách Giám sát và xử lý các vấn đề để làm du khách hài lòng HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 10: Ki ểm soát đị a phương Đả m bảo cộng đồ ng đị a ph ươ ng đượ c tham gia và đượ c trao quy ền Ki ỂM SOÁT Cải thi ện điều ki ện để qúa trình ra quy ết đị nh ở ĐỊ A cấp đị a ph ươ ng đạ t hi ệu qu ả PH ƯƠ NG Trao quy ền cho các cộng đồ ng truy ền th ống và cộng đồ ng bản đị a HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 11: Sự phong phú về văn hóa Đả m bảo qu ản lý và bảo tồn hi ệu qu ả các điểm di sản Sự phong phú về văn hóa Làm vi ệc với cộng đồ ng trong vi ệc th ể hi ện và thúc đẩ y khéo léo các truy ền th ống và văn hóa HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Đáp ứng Khu vực Chính sách 12: Chất lượng cuộc sống cộng đồ ng tốt đẹ p Thúc đẩ y sử dụng ph ươ ng ti ện giao thông bền vững hơn Gi ảm vi ệc sử dụng các ch ất hóa học gây hủy ho ại môi tr ườ ng CH ẤT LƯỢ NG Tránh xả nướ c th ải ra sông, hồ, bi ển CU ỘC SỐNG CỘNG Gi ảm thi ểu rác th ải và xử lý cẩn th ận ĐỒ NG TỐT ĐẸ P Tạo ảnh hưở ng đế n vi ệc phát tri ển các cơ sở du lịch mới HO ẠT ĐỘ NG ĐÁP ỨNG CHÍNH SÁCH
Dự thảo Khung Chính sách Du lịch có trách nhi ệm Vi ệt Nam NĂNG ĐỘ NG & Hi ỆU SU ẤT CẠNH TRANH VÀ B ỀN V ỮNG DU L ỊCH CÓ TRÁCH NHI ỆM PHÁT TRI ỂN KINH T Ế-XÃ H ỘI TRI TH ỨC VÀ HI ỂU Bi ẾT NGU ỒN V ỐN NHÂN L ỰC TÀI NGUYÊN V ĂN HÓA VÀ TÀI NGUYÊN T Ự NHIÊN
1. Một ngành du lịch hi ệu quả và năng độ ng Khu vực Vấn đề chính hành độ ng 1.1 Chính sách • Sự công nh ận Du lịch CTN trong các chính sách phát tri ển và quy ho ạch • Nh ững kho ảng tr ống và điểm ch ồng chéo trong chính sách • Các chính sách không rõ ràng và gây nhi ều cản tr ở • Thi ếu dữ li ệu ch ất lượ ng cho quy ho ạch, lập chính sách và quy ho ạch đầ u tư 1.2 Ho ạt độ ng • Ph ối hợp gi ữa các bộ ngành hi ệu • Th ực hi ện quy ho ạch và các quy đị nh qu ả • Cấp visa cho du khách 1.3 Môi • Hạn ch ế về tài chính và quy đị nh tr ườ ng kinh • Ngành du lịch không đượ c th ừa nh ận đầ y đủ doanh có sự hỗ tr ợ • Các chính sách đầ u tư cho du lịch không hỗ tr ợ phát tri ển bền vững • Các vấn đề về thu ế 1.4 Ph ối hợp • Hỗ tr ợ các bên liên quan tham gia vào quy ho ạch du lịch gi ữa các bên liên quan
2. Cạnh tranh song song với bền vững Lĩnh vực Các vấn đề tr ọng yếu ho ạt độ ng 2.1 Thúc đẩ y các • Cạnh tranh tiêu cực dẫn tới ch ất lượ ng dịch vụ th ấp hơn điển hình kinh • Đố i xử không công bằng gi ữa các doanh nghi ệp đố i với du doanh tốt khách 2.2 Khuy ến • Thi ếu sự đa dạng và khác bi ệt trong các sản ph ẩm và dịch khích phát tri ển vụ sản ph ẩm • Nâng cao ch ất lượ ng sản ph ẩm và dịch vụ • Nhi ều sản ph ẩm đị a ph ươ ng hơn nh ằm tạo thêm sự khác bi ệt và lợi ích cho đị a ph ươ ng 2.3 Ti ếp th ị và • Các th ươ ng hi ệu Vi ệt Nam đượ c hỗ tr ợ và nâng tầm cao hơn qu ảng bá chi ến • Các th ị tr ườ ng tạo ra nhi ều tác độ ng kinh tế hơn lượ c • Vi ệt Nam hi ện nay đượ c coi là ‘điểm đế n một lần’ • Thi ếu vốn hỗ tr ợ cho vi ệc ti ếp th ị hi ệu qu ả 2.4 Khuy ến • Đố i xử công bằng với các du khách tại các điểm đế n khích các tr ải • Đả m bảo an toàn cho du khách tại điểm đế n nghi ệm tích cực của du khách
3. Phát tri ển kinh tế-xã hội trên di ện rộng Lĩnh vực Các vấn đề tr ọng yếu ho ạt độ ng 3.1 Toàn • Các lợi ích gắn li ền với du lịch không đạ t đế n mức th ể xã hội nhi ều nh ất có th ể • Thi ếu quá trình quy ho ạch có sự tham gia của dân đị a ph ươ ng • Thi ếu các cơ hội cho ng ườ i có hoàn cảnh khó kh ăn • Thi ếu hỗ tr ợ cho phát tri ển các doanh nghi ệp nh ỏ 3.2 Gi ảm • Quy ho ạch và chính sách không gắn li ền với vi ệc nghèo gi ảm nghèo • Hỗ tr ợ phát tri ển du lịch tại nơi dân nghèo sinh sống • Rào cản cho doanh nghi ệp trong vi ệc thuê ng ườ i có hoàn cảnh có kh ăn • Rào cản đố i với ng ườ i có hoàn cảnh khó kh ăn trong vi ệc tham gia vào làm du lịch
4. Mở rộng tri thức và hi ểu bi ết Lĩnh vực Các vấn đề tr ọng yếu ho ạt độ ng 4.1 Khu vực • Thi ếu cam kết ch ặt ch ẽ của Chính ph ủ cho ngành du lịch nhà nướ c (qu ốc gia/ • Không nh ận bi ết đượ c các lo ại hình du lịch lợi nhu ận cao và ít tác tỉnh/ đị a độ ng ph ươ ng) • Thi ếu nh ận bi ết về tầm quan tr ọng của du lịch bền vững • Sự tham gia của các bên liên quan để đạ t đượ c ch ức năng ho ạt độ ng hi ệu qu ả của ngành • Thi ếu hi ểu bi ết về cách ti ếp cận du lịch có trách nhi ệm trong quy ho ạch 4.2 Kh ối kinh • Thi ếu nh ận th ức về các ho ạt độ ng/ th ực hành kinh doanh có trách doanh (qu ản nhi ệm lý/ nhân viên) • Ch ưa nh ận th ức đầ y đủ tầm quan tr ọng của vi ệc coi tr ọng ch ất hơn lượ ng • Năng lực kém trong vi ệc qu ản lý tươ ng tác gi ữa du khách và cộng độ ng đị a ph ươ ng 4.3 Du khách • Du khách có bi ểu hi ện không phù hợp tại các điểm du lịch và ch ủ nhà • Thi ếu thông tin về cộng đồ ng và các phong tục đị a ph ươ ng • Cải thi ện vi ệc ch ăm sóc du khách tại cấp cộng đồ ng • Các cộng đồ ng ch ủ nhà không ph ải lúc nào cũng vui vẻ làm du lịch 4.4 Ng ườ i dân • Nh ận th ức kém về tầm quan tr ọng của du lịch nói chung
5. Đầ u tư vào nguồn vốn con ng ười Lĩnh vực ho ạt Các vấn đề chính độ ng 5.1 Qu ản lý hành • Nhân viên chính ph ủ/ tỉnh/ đị a ph ươ ng khi tham gia Du lịch chính (khu vực có trách nhi ệm thì có ít kinh nghi ệm hay không đượ c đào tạo công, tất cả các chuyên về du lịch cấp) 5.2 Kh ối kinh • Nhi ều qu ản lý kinh doanh trong du lịch thi ếu các kỹ năng cần doanh (qu ản lý và thi ết cả trong vi ệc kinh doanh ho ạt độ ng hi ệu qu ả lẫn đóng góp nhân viên) hi ệu qu ả vào du lịch CTN • Nhân viên nhi ều doanh nghi ệp du lịch có ít hi ểu bi ết về du lịch bền vững hay du lịch CTN 5.3 Ng ườ i dân đị a • Thi ếu các kỹ năng đố i với ng ườ i dân sống gần hay sống tại các ph ươ ng điểm du lịch, nên họ khó tham gia và khó có th ể đóng góp cho ngành du lịch 5.4 Vi ệc làm và • Điều ki ện làm vi ệc trong nhi ều tr ườ ng hợp ch ưa đạ t các tiêu công vi ệc tốt chu ẩn phù hợp • Bảo hi ểm lao độ ng và bảo hi ểm y tế không đầ y đủ
6. Bảo tồn và cải thi ện các nguồn tài nguyên Lĩnh vực ho ạt Các vấn đề chính độ ng 6.1 Các vấn đề • Quá đông đúc tại các điểm du lịch liên ngành • Phá hủy các tài nguyên do du khách ho ặc các doanh nghi ệp làm du lịch • Th ươ ng mại hóa dẫn tới vi ệc xu ống cấp các tài nguyên • Các tác độ ng tiêu cực từ các ngành kinh tế khác • Ph ối hợp lỏng lẻo gi ữa các bên tại đị a ph ươ ng tại các điểm du lịch • Hỗ tr ợ không đáng kể về vi ệc bảo tồn các ngu ồn tài nguyên văn hóa và môi tr ườ ng trong các chính sách và quy ho ạch du lịch 6.2 Tài nguyên • Các doanh nghi ệp ho ạt độ ng theo cách không bền vững đố i với thiên nhiên môi tr ườ ng • Nh ận th ức ch ưa tốt về các chính sách, chi ến lượ c liên quan tới bi ến đổ i khí hậu và các tác độ ng lên, và từ, ngành du lịch 6.3 Tài nguyên • Xung độ t về lợi ích gi ữa các cơ quan có trách nhi ệm bảo tồn di văn hóa sản và các cơ quan có nhi ệm vụ qu ảng bá/ phát tri ển du lịch
Sử dụng các công cụ hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm Các công cụ có ch ức năng • Các chính ph ủ có th ể sử dụng khác nhau: các công cụ để gây ảnh hưở ng • Nh ằm đo mức độ phát tri ển du lịch và các tác độ ng đế n tính bền vững của du lịch • Nh ằm ki ểm soát các mặt của phát tri ển và ho ạt độ ng • Để có hi ệu qu ả tốt nh ất, tất cả • Nh ằm gây ảnh hưở ng lên hành vi và các tác độ ng các công cụ cần đượ c sử dụng • Nh ằm khuy ến khích vi ệc gắn li ền các hướ ng phát tri ển bền theo cách hỗ tr ợ và củng cố vững vào các ho ạt độ ng lẫn nhau • Nh ằm gây ảnh hưở ng tới các doanh nghi ệp và du khách giúp cho các ho ạt độ ng tr ở nên bền vững
Sử dụng các chỉ số và ki ểm soát nhằm hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm • Đặ t ra các mục tiêu du lịch bền vững • Thi ết lập một phép đo tiêu chu ẩn • Lập các mục tiêu cho các chính sách và lên kế ho ạch hành độ ng nh ằm đạ t đượ c mục tiêu • Kết hợp vi ệc đánh giá và ki ểm tra các hành độ ng đã th ực hi ện • Tạo điều ki ện cho vi ệc cải thi ện liên tục Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng gi ới hạn thay đổ i để hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm • Thi ết lập các gi ới hạn thay đổ i có th ể ch ấp nh ận được về kinh tế, môi tr ường, xã hội • Giúp qu ản lý mức độ của các tác độ ng không mong mu ốn Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng luật du lịch quốc gia nhằm hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm • Đặ t ra các trách nhi ệm của nhà nước và các cơ quan đố i với du lịch • Các nguyên tắc du lịch bền vững ph ải được kết hợp vào ph ần lời nói đầ u và trong cách di ễn đạ t của các điều kho ản nh ằm tạo ra sự hài hòa Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng các quy đị nh nhằm hỗ tr ợ chính sách du lịch có trách nhi ệm • Giúp đả m bảo sự tuân th ủ • Có th ể bao gồm: – Tươ ng tác với môi tr ườ ng đị a ph ươ ng và cộng đồ ng đị a ph ươ ng – Ho ạt độ ng đượ c phép và các lo ại hình ho ạt độ ng – Kh ả năng ti ếp cận các nơi và/ ho ặc tần su ất sử dụng – Yêu cầu trình độ – Tiêu chu ẩn xây dựng và tiêu chu ẩn ki ến trúc Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng quy ho ạch sử dụng đấ t và ki ểm soát sự phát tri ển nh ằm hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm • Tác độ ng lên lo ại hình và vị trí phát tri ển du lịch và các ho ạt độ ng du lịch • Đặ t th ứ tự ưu tiên các khu vực và các điểm cho vi ệc bảo tồn đố i với các ho ạt độ ng du lịch • Có th ể đả m bảo sử dụng đấ t bền vững Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng đánh giá tác độ ng du lịch nhằm hỗ tr ợ chính sách du lịch có trách nhi ệm • Yêu cầu nh ững nhà đầ u tư ph ải đánh giá các tác độ ng ti ềm tàng trong các bản đề xu ất phát tri ển • Đả m bảo tính bền vững bằng cách xác đị nh lợi ích cũng nh ư tác hại (phí tổn) về mặt kinh tế, xã hội và môi tr ường Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng thuế và phí nhằm hỗ tr ợ chính sách du lịch có trách nhi ệm • Thu ế doanh nghi ệp và thu ế du lịch có th ể giúp gây ảnh hưở ng tới các doanh nghi ệp và hành vi của khách du lịch • Các chi phí sẽ giúp ki ểm soát đượ c số lượ ng khách du lịch • Doanh thu có đượ c có th ể đượ c sử dụng cho vi ệc qu ản lý, bảo tồn, ho ặc hỗ tr ợ các dự án phát tri ển của cộng đồ ng đị a ph ươ ng, vv. Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng các th ỏa thu ận và ưu đãi tài chính nh ằm hỗ tr ợ chính sách du lịch có trách nhi ệm • Ảnh hưở ng lên hành vi của các doanh nghi ệp bằng cách th ưở ng các ưu đãi tài chính khi các doanh nghi ệp này ho ạt độ ng theo các cách nh ất đị nh • Có th ể yêu cầu các doanh nghi ệp ho ạt độ ng theo các cách cụ th ể có sự cân nh ắc về môi tr ườ ng, xã hội và kinh tế • Có th ể đượ c sử dụng để giúp các lo ại hình ho ạt độ ng du lịch bền vững nh ất đị nh và hướ ng các ngu ồn đầ u tư chính ph ủ vào các doanh nghi ệp du lịch bền vững Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng các cơ chế tình nguy ện nhằm hỗ tr ợ chính sách du lịch có trách nhi ệm • Các nguyên tắc ứng xử không ràng bu ộc về mặt pháp lý và các hướ ng dẫn cho du khách và doanh nghi ệp • Giúp thi ết lập các mong mu ốn hay yêu cầu về hành vi • Các ch ươ ng trình trao ch ứng nh ận có th ể thúc đẩ y vi ệc cải thi ện các tiêu chu ẩn về ch ất lượ ng Ngu ồn ảnh: Pixabay, www.pixabay.com
Sử dụng các công cụ hỗ tr ợ nhằm hỗ tr ợ các chính sách du lịch có trách nhi ệm • Điều kho ản về hạ tầng cơ sở và dịch vụ - nh ằm thúc đẩ y phát tri ển du lịch • Bồi dưỡ ng năng lực - đáp ứng nhu cầu về lao độ ng có kỹ năng và cải thi ện vi ệc sử dụng lao độ ng và thu nh ập tại đị a ph ươ ng • Ti ếp th ị và các dịch vụ thông tin - hỗ tr ợ các công cụ kinh tế, hướ ng dẫn và ch ứng nh ận, cũng nh ư tạo điều ki ện gia nh ập th ị tr ườ ng, qu ảng bá các hình th ức du lịch hay sản ph ẩm nh ất đị nh, và tạo ảnh hưở ng tới hành vi của du khách Ngu ồn ảnh : Pixabay, www.pixabay.com
Xin trân tr ọng cảm ơn! Thank you!