Bài giảng Phân tích đánh giá, nhận xét liên hệ thực tế về vai trò của tài chính công ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam

Nội dung text: Bài giảng Phân tích đánh giá, nhận xét liên hệ thực tế về vai trò của tài chính công ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam

1. ⚫ Vai trò của tài chính công luôn gắn liền với vai trò của nhà nước trong từng thời kỳ nhất định ⚫ Tài chính công là 1 trong những công cụ của nhà nước nhằm thực hiện chức năng điều tiết kinh tế xã hội Có thể xem xét vai trò của tài chính công trên 2 khía cạnh:
2. 1:Đảm bảo duy trì sự tồn tại của bộ máy nhà nước
3. 2.Điều tiết vĩ mô các hoạt động kinh tế xã hội
4. ⚫ Tài chính công có vai trò thúc đẩy kinh tế tăng trưởng ổn định và bền vững - Tài chính công tác động đến việc phân bổ và góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn tài chính trong toàn bộ nền kinh tế.
5. Cụ thể: *với công cụ thuế: các mức thuế suất và ưu đãi khác nhau đối với từng loại sản phẩm ,ngành nghề ,vùng lãnh thổ TCC có thể: a) định hướng đầu tư (b) điều chỉnh cơ cấu kinh tế (c) kích thích hoặc hạn chế phát triển sản xuất kinh doanh theo từng loại sản phẩm. ví dụ các loại thuế như thuế tiêu thụ đặc biệt ,thuế xuất (0%) nhập khẩu nhằm khuyến khích xuất khẩu hạn chế nhập khẩu,bảo hộ các doanh nghiệp trong nước
6. Thuế suất STT Hàng hoá, dịch vụ (%) I Hàng hoá Thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây 1 65 thuốc lá 2 Rượu a) Rượu từ 20 độ trở lên Từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 đến hết ngày 31 45 tháng 12 năm 2012 Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 50 b) Rượu dưới 20 độ 25 3 Bia Từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 đến hết ngày 31 45 tháng 12 năm 2012
7. Việc đánh thuế cao đối với ôtô-sản phẩm cao cấp nhà nước nhằm giảm tăng khoản thu cho NSNN và bảo hộ nền sản xuất trong nước
8. Công cụ chi tài chính công,với việc phân bổ nguồn tài chính cho: đầu tư,trợ giá,trợ cấp
9. việc trợ cấp giá như chính phủ trợ giá xăng dầu nhưng sau đó lại bù lỗ
10. Qua 2 ví dụ đánh thuế cao vào ôtô làm cho DN ôtô có thể vươn vai để phát triển nhưng nền công nghiệp ôtô vẫn lẹt đẹt-do DN dựa dẫm vào chính phủ quá chăng? ⚫ Hay trợ giá dầu và nhà nước phải chịu lỗ mãi sao? ⚫ Tuy nhiên NSNN không phải là cái kho vàng không đáy ,nhà nước phải đưa cho họ cái “cần câu” chứ không phải là con cá.
11. Tài chính công còn có vai trò quan trọng trong việc ổn định kinh tế vĩ mô ⚫ Đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý và bền vững ⚫ Duy trì việc sử dụng lao động ở tỉ lệ cao ⚫ Hạn chế sự tăng giá đột ngột,đồng loạt và kéo dài ⚫ Vai trò này thực hiện thông qua các biện pháp như tạo lập và sử dụng quỹ dự trữ quốc gia , điều chỉnh thuế ,điều chỉnh chi tiêu chính phủ
12. •Hỗ trợ việc làm và điều chỉnh thuế
13. ổn định giá :Khi vào vụ mùa. Người trồng lúa được mùa. Nhưng nó lại làm cho giá bán xuống thấp vì cung tăng mạnh. Chính phủ tung tiền ra mua với mức giá hợp lý để đảm bảo dự trữ và giá không rớt xuống nữa.
14. Ngày 20-6-2008, Thủ tướng Chính phủ quyết định giao Bộ Tài chính trích 440 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2008 để mua 70.000 tấn lương thực tăng dự trữ quốc gia.
15. Chính phủ Việt Nam trợ cấp xuất khẩu gạo
16. Trong cuộc đại suy thoái 2008-2009 đã làm cho tình hình kinh tế thế giới xám xịt trong sự tăng trưởng âm ⚫ Trước tình hình đó ,thấy rõ tác dụng của TCC thông qua chính sách tài khoá mở • Tại Diễn đàn đầu tư toàn cầu của Việt Nam vừa qua,Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã công bố gói kích cầu 8 tỷ USD thay vì 6 tỷ USD như công bố. • Tác dụng rõ nét nhất của TCC : Xuất khẩu tăng mạnh như gạo ,than .dầu thô nền kinh tế Việt Nam tăng năm 2008 là 4.5%,năm 2009 là 5.3%
17. ⚫ Chi cho đâu tư xây dựng cơ bản khuyến khích các ngành kinh tế khác phát triển theo như xây dựng cầu đường ,chi cho tiêu dùng . ⚫ Năm 2009 khuyến khích tiêu dùng hàng nội với khẩu hiệu : “Người Việt Nam tiêu dùng hàng Việt Nam” hàng trung quốc hàng Việt Nam
18. những yếu tố chưa ổn định ⚫ chất lượng, hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển còn thấp. ⚫ Nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển lớn, nhưng mức đáp ứng vốn còn hạn chế. ⚫ Nhiều tiềm năng vốn trong nước và vốn nước ngoài chưa được khai thác tốt.
19. •Đầu tư sân golf
20. Bất cập trong việc chi TCC: ⚫ Tình trạng “nước chảy chỗ trũng”vẫn diễn ra dẫn đến tình trạng phá sản của DN thật sự cần đến trợ cấp thì không được. ⚫ Thủ tục hành chính phức tạp,cơ chế “xin -cho” ⚫ Bao che ,biện hộ cho các tập đoàn độc quyền . Đầu tư của Nhà nước chiếm tỷ trọng cao, nhưng mức đóng góp vào tăng trưởng thấp, chưa tương xứng
21. •Như cuối năm kiểm toán không được đụng đến tập đoàn đóng tàu vinashin
22. ⚫ Việt Nam đang trên đà hội nhập chính phủ ngày càng thể hiện rõ hơn vai trò của mình như: Mở rộng quan hệ đối ngoại Giao lưu -hợp tác văn hoá với tất cả các nước trên thế giới Giảm bớt thủ tục hành chính, thu hút vốn đầu tư nứơc ngoài như ODA, FDI ⚫ Nhưng cũng cần phải thực hiện thu-chi TCC một cách rõ ràng ,minh bạch và chính xác cao hơn nhằm tăng cường hiệu quả cao hơn vai trò của TCC.
23. Thanks for listening